财经网：中国经济的大发展靠的是民营经济而不是国有经济

　　“自改革开放以来，中国经济的大发展主要靠的不是国有经济，而是民营经济的大发展。如果对这个历史事实不能正确认识的话，下一步的改革设计有可能偏离正确的轨道。”上海财经大学经济学院院长田国强在2013年16日于成都召开的第13届中国经济学年会上表示。

　　田国强阐述道，中国在过去170年可以分为四次改革，每次都涉及到国有企业的问题，但在第四次，即改革开放之前的三次国有企业实践无不以失败告终。第一次是洋务运动，在国家政府处于主导控制的情况下，国有企业腐败问题严重，最终没有通过实践检验，而是以中日甲午战争惨败收场。第二次失败是民国时期，即西方国家发生第一次大萧条以后，1934年开始国民政府掌握了经济的走向，而且抗战胜利把日本企业都收回国有，把国有资本膨胀到了新的历史高峰。但同样是严重的腐败问题，反而导致了国民政府的加速崩溃。第三次是建国后以国有企业推动工业化，第三次尝试最终形成了国有经济占绝对经济地位，对经济造成了负面影响，到文化大革命结束时几乎让中国经济走上了崩溃边缘。

　　田国强指出，“国有企业控制住了资源，控制住了价格，过度使用权力必定导致贪污腐败盛行。而民营经济解决了目前我国近70%的就业问题，并贡献了大比例的工业产值。”

　　对于三中全会《决定》中提及的“要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。”田国强认为把非国有经济提高到与国有经济同等地步，是一个前所未有的论述，让人振奋。而公报中提及的“继续发挥国有经济的主导作用，不断增强国有经济的活力、控制力、影响力。”田国强认为可以进一步解放思想。

　　“政府职能转变是一个关键，因为市场有没有效，关键取决于政府职能的界定，世界上除了北韩和古巴基本上都是市场经济国家，一定要政府这个手放开了，才能够合理界定政府与市场治理的边界。”

　　昨日晚间公布的18届三种全会《决定》全文中，民间资金进入垄断行业、国企收益三成上缴公共财政作为经济、金融体制改革的重点被列出。

　　对于国企的改革问题，田国强认为目前还是要实行渐进式改革，不能大规模民营化私有化，只能一步一步摸着石头过河。（记者李国璐）